国务院新闻办公室于2022年1月12日（星期三）上午10时举行新闻发布会，国家知识产权局副局长兼办公室主任、新闻发言人胡文辉，战略规划司司长葛树，知识产权保护司司长张志成，知识产权运用促进司司长雷筱云介绍2021年知识产权相关工作统计数据
2021年，全国知识产权系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于知识产权强国建设和“十四五”规划的决策部署，坚持稳中求进，持续改革创新，全年知识产权工作量质齐升，各项指标圆满完成，为人民群众美好生活提供了有力保障。从各项统计数据看，总体呈现四个方面的特点：
一是国内市场主体创新活力得到进一步激发。截至2021年底，我国国内拥有有效发明专利的企业达到29.8万家，较上年增长5.2万家。国内企业拥有有效发明专利190.8万件，同比增长22.6%，高于全国平均增速5.0个百分点。其中，高新技术企业拥有有效发明专利121.3万件，占国内企业总量的63.6%，体现出我国市场主体创新创造能力不断增强。
二是专利商标质押融资规模进一步扩大，普惠性进一步凸显。2021年，全国专利商标质押融资金额达到3098亿元，融资项目达1.7万项，惠及企业1.5万家，同比增长均为42%左右。其中1000万元以下的普惠性贷款惠及企业1.1万家，占惠企总数的71.8%，充分显示知识产权质押融资服务中小微企业的普惠特点。
三是数字经济、医疗领域专利储备进一步加强。按照世界知识产权组织划分的35个技术领域统计，截至2021年底，我国国内发明专利有效量增长最快的3个领域，分别是信息技术管理方法、计算机技术和医疗技术，分别同比增长100.3%、32.7%和28.7%，体现出关键核心技术领域专利储备不断增强，更加有力支撑产业升级，更好惠及老百姓的生命健康和日常生活。
四是外国企业对我国知识产权保护信心进一步增强。2021年，国外申请人在华发明专利授权11万件，同比增长23.0%；商标注册19.4万件，同比增长5.2%。其中，美国在华发明专利授权、商标注册同比分别增长32.1%和17.3%。国外在华知识产权数量保持较快增长，表明外国企业对中国知识产权保护和营商环境抱有坚定信心。
以上，是2021年知识产权相关统计数据的4方面特点。具体来看，截至2021年底，我国专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等知识产权工作在创造、保护、运用、服务方面的总体统计数据如下：
第一，专利方面。我国发明专利有效量为359.7万件。其中，国内（不含港澳台）发明专利有效量270.4万件。每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高1.2件。
2021年，受理PCT国际专利申请7.3万件，其中国内申请人提交6.8万件。专利复审结案5.4万件，无效宣告结案0.71万件。
第二，商标方面。我国有效商标注册量为3724.0万件。
2021年，收到国内申请人马德里商标国际注册申请5928件。完成商标异议案件审查16.4万件，完成各类商标评审案件审理38.3万件。
第三，地理标志方面。我国累计批准地理标志产品2490个，累计核准地理标志作为集体商标、证明商标注册6562件。
第四，集成电路布图设计方面。我国集成电路布图设计累计发证5.2万件。
第五，知识产权保护、运用和服务方面。我国累计建设57家知识产权保护中心和30家知识产权快速维权中心，设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心及22家地方分中心。
2021年，向地方通报4批次81.5万件非正常专利申请，前3批撤回率达97%。打击恶意商标注册申请48.2万件。
经统计核算，在未扣除价格因素的条件下，2020年全国专利密集型产业增加值为12.13万亿元，比上年增长5.8%，占GDP的比重为11.97%，比上年提高0.35个百分点。
截至2021年底，全国31个省（区、市）全部实现专利商标业务“一窗通办”，省级知识产权信息公共服务机构达到52家，地市级综合性知识产权公共服务机构达到104家。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，切实推动我国从知识产权引进大国向创造大国转变，从追求数量向提高质量转变，近年来，国家知识产权局持续深入实施专利质量提升工程，坚决打击不以保护创新为目的的非正常专利申请，取得了良好成效。总体来看，我们做了以下四方面的工作：
一是积极引导地方优化专利政策，全面取消申请环节的资助和奖励，引导高质量发展。
二是加大前端排查力度，通过计算机辅助筛查和人工核查相结合的手段，对涉嫌非正常专利申请的案件进行严格排查、审慎认定。
三是对排查认定为非正常的专利申请，及时向地方通报，要求地方知识产权管理部门进行核查，并要求申请人主动撤回。在这个过程中，我们也依法保障申请人的合法权益。
四是加大正面宣传引导力度，营造高质量发展的良好氛围，引导申请人正确进行专利申请，积极促进质量提升。
特别是，刚才胡局长已经提到，去年，我局专门组织开展了打击非正常专利申请的专项行动，累计分四批向全国各地通报非正常专利申请共81.5万件。截至去年年底，前三批通报的非正常专利申请的撤回率达到97%。同时，我局进一步加强对专利代理行业的监管，在“蓝天”专项行动中，对9家代理非正常专利申请的代理机构作出吊销资质、停止承接代理业务等重处罚；对84家人均代理量持续超过平均水平5倍的代理机构，组织有关省份知识产权管理部门实施重点检查；对29家情节特别严重的机构，挂牌督办地方给予行政处罚。
上周，我们刚刚召开了全国知识产权局局长会。根据会议部署，我们将持续严厉打击非正常专利申请行为。下一步，我局将继续会同各地知识产权管理部门，健全打击非正常专利申请的常态化工作机制，推动形成上下联动、协同治理的工作合力，加大对非正常专利申请的打击力度，促进专利申请质量提升，加快建设知识产权强国。谢谢。
去年，我国专利商标质押融资登记金额首次突破3000亿，普惠性也进一步增强。这是政策措施、市场环境、企业需求等多重因素叠加的结果，也是中央和地方两个积极性充分发挥的结果。
一是中央高度重视知识产权质押融资工作。习近平总书记多次指出要加大对中小微企业的金融支持力度。党的十九届五中全会提出完善金融支持创新体系。中央经济工作会议强调要引导金融机构加大对实体经济，特别是小微企业科技创新的支持。知识产权强国建设纲要和“十四五”规划提出，积极稳妥发展知识产权金融。国务院常务会议专题研究部署知识产权质押融资工作。
二是科技型中小微企业的融资需求日益旺盛。中小微企业是稳增长、促就业、保民生的重要力量。新冠肺炎疫情背景下，中小微企业承受了巨大的压力，面临不少困难，特别是一些处于初创期的科技型企业，创新能力强、成长性好，迫切希望以专利、商标等“轻资产”获得融资支持，实现更好发展。
三是各方多措并举、点面结合、协同发力。政策引导方面，落实国务院部署，国家知识产权局联合银保监会、版权局印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，明确单列信贷计划、专项考核激励、放宽不良率等措施；印发《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》，将加强知识产权融资服务作为重要内容；联合银保监会、发展改革委启动知识产权质押融资“入园惠企”三年行动，指导各地组织银企对接活动。在优化服务方面，修订《专利权质押登记办法》，扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点；会同有关部门指导全国知识产权质押信息平台建设，汇聚专利商标质押和金融产品信息。银企合作方面，与中国银行、建设银行开展战略合作，指导开发知识产权质押专门产品。
下一步，我们将按照中央部署，持续推进知识产权质押融资工作，更好地服务创新型中小企业，支持实体经济高质量发展。
